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根據(jù)《玉環(huán)市行政規(guī)范性文件管理辦法》等相關(guān)文件要求，現(xiàn)將《玉環(huán)市上市政策引導(dǎo)和金融發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)政策解讀如下：

一、出臺背景

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《玉環(huán)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉環(huán)縣本級政府部門專項資金管理清單的通知》（玉政辦發(fā)【2016】14號）要求，要建立健全專項資金管理長效機制，規(guī)范專項資金設(shè)立、分配、使用，建立健全專項資金退出機制，原則上要求一個專項資金制定一個管理辦法，明確專項資金的用途、使用范圍、分配辦法等主要內(nèi)容。根據(jù)《玉環(huán)市人民政府關(guān)于促進新時代美麗經(jīng)濟建設(shè)的若干意見》(玉政發(fā)【2022】26號)及財政資金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

二、政策內(nèi)容

辦法共分為總則；支持對象、支持范圍、申請條件； 申報、審核和資金撥付；管理和監(jiān)督；其他共五方面內(nèi)容。

在財政專項資金管理方面主要在以下幾個方面做了規(guī)范：

一是明確資金來源。玉環(huán)市上市政策引導(dǎo)和金融發(fā)展專項資金管理辦法（以下簡稱“專項資金”）由市財政預(yù)算統(tǒng)籌安排并監(jiān)督使用，專項用于激勵企業(yè)創(chuàng)品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)新發(fā)展。

二是明確部門管理職責(zé)。市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理、獎補資金兌付的程序性審查、重點項目績效評價及監(jiān)督檢查。市金融工作中心負(fù)責(zé)專項資金年度預(yù)算編制、申報指南編制、申報通知發(fā)布、項目儲備、資金申報的真實性以及合規(guī)性和準(zhǔn)確性審查、專項資金使用績效評價及監(jiān)督檢查。

三是明確支持對象及范圍。在玉環(huán)市范圍內(nèi)依法經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)、行業(yè)中介組織或相關(guān)機構(gòu)，符合《 玉環(huán)市人民政府關(guān)于促進新時代美麗經(jīng)濟建設(shè)的若干意見》的要求。

四是明確申報審核流程及申報主體責(zé)任。符合申報條件企業(yè)、單位應(yīng)根據(jù)《玉環(huán)市人民政府關(guān)于促進新時代美麗經(jīng)濟建設(shè)的若干意見》(玉政發(fā)【2022】26 號)等文件的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按照申報通知要求及時提供真實合法的證明材料，并通過“玉環(huán)政企通”提出申請，具體內(nèi)容和截止時間參照申報通知要求,并對所申報材料的真實性、申報資格及申報條件的符合性負(fù)責(zé)。市金融工作中心局會同市財政根據(jù)職責(zé)分工對申報單位上報的資料進行審核，項目審定后由市金融工作中心通過“玉環(huán)政企通”及市政府網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，由市金融工作中心會同市財政局聯(lián)合發(fā)文下達專項資金。市金融工作中心應(yīng)及時通知申報單位申領(lǐng)獎補資金，并向申報單位提供的銀行賬戶撥付獎補資金。申報單位收到資金后，應(yīng)嚴(yán)格按財務(wù)會計制度入賬。公示有異議的，由市金融工作中心會同市財政局進行調(diào)查核實。經(jīng)核實后異議不成立的，按上款撥付資金；異議成立的，取消相關(guān)獎勵（補助）項目。

五是明確預(yù)算管理原則。每個預(yù)算年度，市金融工作中心根據(jù)獎勵政策實施情況，按資金總額控制要求細(xì)化項目預(yù)算，提出下一年度獎補資金年度預(yù)算方案和績效目標(biāo)。市財政局根據(jù)確定的專項資金規(guī)模提出審核意見，一并納入年度預(yù)算草案，按規(guī)定程序報批后下達預(yù)算指標(biāo)，市金融工作中心根據(jù)年度預(yù)算安排和項目實施進度及時組織項目申報，加快資金兌付。

六是明確監(jiān)督檢查與績效管理要求。

三、《辦法》解讀機關(guān)和聯(lián)系方式

《辦法》由玉環(huán)市財政局、市金融工作中心負(fù)責(zé)解讀。

解讀人：季海斌，聯(lián)系方式：87250057。