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國務院２６日召開全國電視電話會議，轉(zhuǎn)達上半年經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。中共中間政治局常委、國務院總理溫家寶在會上作緊張講話。他強調(diào)，要堅持以科學發(fā)展觀為引導，精確熟悉當前經(jīng)濟形勢，同一思想，堅定信念，完美政策，明確義務，狠抓落實，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快和諧發(fā)展。
　　會議由中共中間政治局常委、國務院副總理黃菊主持。國務院副總理吳儀、曾培炎、回良玉，國務委員曹剛川、唐家璇、華建敏、陳至立出席會議。
　　溫家寶在講話中周全分析了當前經(jīng)濟形勢。他說，今年以來，國民經(jīng)濟總體形勢是好的。經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，夏糧再獲豐收，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，煤電運支持條件改善，經(jīng)濟效益繼承進步，消耗增加趨旺，物價基本平穩(wěn)，人民生活進一步改善，社會事業(yè)發(fā)展邁出新步伐，重點領(lǐng)域改革賡續(xù)深化。經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放取得了明顯成就。但是，經(jīng)濟運行中的題目也很凸起。重要是：固定資產(chǎn)投資增加過快并呈加劇之勢，貨幣信貸投放仍然過多，國際收支不平衡加劇，能源消費過多，環(huán)境壓力加大。必須采取有力措施，解決存在的凸起矛盾和題目，防止經(jīng)濟增加由偏快轉(zhuǎn)為過熱。
　　溫家寶指出，下半年經(jīng)濟工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”緊張思想為引導，周全貫徹落實科學發(fā)展觀，更加正視調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和變化增加體例，更加正視節(jié)約資源和珍愛環(huán)境，更加正視社會發(fā)展和民生，更加正視從體系體例機制上解決深條理題目，把各方面發(fā)展的積極性指導好、珍愛好、發(fā)揮好，促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入周全和諧可持續(xù)發(fā)展軌道。
　　溫家寶強調(diào)，下半年經(jīng)濟工作要周全貫徹中間對經(jīng)濟工作的決策和部署，增強和改善宏觀調(diào)控，加強調(diào)控的預見性、針對性、綜合性和有用性。預見性，就是不僅要看當前，還要看長遠，不僅看國內(nèi)，還要看國際；針對性，就是要找準題目，區(qū)別對待，確保重點；綜合性，就是要采用經(jīng)濟的、法律的手段和需要的行政手段，分外要通過改革解決體系體例和機制上的題目；有用性，就是調(diào)控要適時適度管用。

　　當前要著力做好九項重點工作

　　溫家寶指出，當前要著力做好幾項重點工作。
　　（一）繼承促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)夫增收。抓好秋糧生產(chǎn)，力爭實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)固發(fā)展。落實糧食最低收購價政策，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，繼承拓寬農(nóng)夫增收渠道。深化農(nóng)村綜合改革。新農(nóng)村建設要把重點放在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)夫增收上，力戒情勢主義。
　?。ǘ┕麛嗫酥乒潭ㄙY產(chǎn)投資過快增加。關(guān)鍵要切實把好地皮閘門、信貸閘門、市場準入門檻。增強地皮調(diào)控和管理，落實地皮管理和耕地珍愛目標責任制，嚴酷用地審批管理，加大違法違規(guī)用地查處力度。強化征地補償制度，規(guī)范地皮出讓收支管理。合理調(diào)控貨幣信貸增加，采取綜合措施回收銀行系統(tǒng)流動性，著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。完美人民幣匯率形成機制，漸漸加強匯率浮動的彈性。增強市場準入的審核和監(jiān)督檢查，周全清理新開工項目，嚴酷審查各類擬建項目，完美行業(yè)市場準入標準。
　?。ㄈ├^承增強房地產(chǎn)市場調(diào)控。推行吻合國情的住房建設模式和消耗模式，著力調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，繼承整理和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，果斷遏制部分城市住房價格過快上漲。
　?。ㄋ模┣袑嵓哟蠊?jié)能降耗和環(huán)保工作力度。落實節(jié)能目標責任制，抓好重點企業(yè)節(jié)能和龐大節(jié)能工程，加快構(gòu)建節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完美促進節(jié)能的體系體例機制和政策措施，健萬能耗公報制度。盡快將二氧化硫和化學需氧量排放總量控制的目標責任分解落實到市（地）、縣和重點排污單位。著力推進重點流域和區(qū)域污染治理，加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度。
　?。ㄎ澹┡U大消耗需求。增長居民分外是城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)夫收入，落實最低工資標準，抓緊建立小時最低工資制度、農(nóng)夫工工資付出保障系統(tǒng)。改善消耗環(huán)境。
　?。┐罅ν七M結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展服務業(yè)。積極發(fā)展能耗低、污染少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，控制高耗能、高污染工業(yè)發(fā)展。推進科技、教育事業(yè)發(fā)展。
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